La financiación ilegal de partidos políticos

Un análisis político-criminal

Manuel Maroto Calatayud

La financiación de los partidos políticos se ha convertido desde al menos los años setenta en una cuestión central en la política contemporánea. En muchos aspectos un fenómeno internacional que afecta en mayor o menor medida a todas las democracias occidentales, en España la sucesión de escándalos de corrupción relacionados con las finanzas de las grandes formaciones políticas resulta un elemento de enorme importancia para entender el devenir del sistema político. En La financiación ilegal de partidos políticos. Un análisis político-criminal, Manuel Maroto aborda esta compleja cuestión desde diversas perspectivas: tras realizar un recorrido histórico-jurídico por algunos de los distintos escándalos que en esta materia han tenido lugar desde la Transición a la democracia, el enfoque pasa a inclinarse hacia los vínculos entre los modelos de financiación que las formaciones políticas desarrollan, su modelo organizativo y las modalidades de corrupción que aparecen asociadas en esos procesos. Con esto la obra busca trascender la con frecuencia limitada perspectiva jurídico-penal dominante en materia de corrupción, identificando algunos de los problemas estructurales que afectarían al sistema español de partidos, y proponiendo algunas estrategias jurídicas y legislativas de reforma.

Factores como la inexistencia hasta la reforma penal de 2015 de un tipo penal de financiación ilegal de partidos o las graves carencias de la función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas, entre otros, han reducido a cierta irrelevancia la capacidad de regulación estatal efectiva en la materia, un déficit que la obra sugiere afrontar con una nueva aproximación penal orientada hacia el reforzamiento de los controles internos y la puesta en valor del mandato constitucional de democracia interna

Sumario

PRÓLOGO INTRODUCCIÓN Capítulo I. Breve historia de los escándalos de financiación ilegal de partidos en España 1. La problematización post-Watergate de la financiación de partidos 2. La clandestinidad y la primera transición (1973-1979) 3. Los primeros años ochenta (1979-1982) 4. Los años ochenta y la consolidación del sistema de partidos (1982-1989) 5. Los años noventa (1987-1996) 6. El nuevo siglo. De Filesa a Bárcenas (1996-2013) Capítulo II. Modelos de partido y de corrupción: la respuesta legislativa española 1. Corrupción y partidos 2. La evolución organizativa de los sistemas de partidos 3. Estrategias de adaptación financiera de los partidos 4. La regulación de la financiación de partidos en España Capítulo III. La aproximación penal a la financiación de partidos 1. Reforma y criminalización en materia de financiación política 2. La «atipicidad relativa» de la financiación ilegal en España 3. La financiación ilegal como delito contra la Administración pública 4. La financiación ilegal como delito electoral 5. La financiación ilegal como delito societario 6. La financiación ilegal como delito contra la hacienda pública 7. La financiación ilegal como criminalidad organizada 8. La tipificación autónoma del delito de financiación ilegal de partidos políticos Capítulo IV. Autorregulación e innovación democrática a través de la responsabilidad penal de las personas jurídicas 1. Autorregulación, legitimidad y democracia interna 2. Apuntes sobre la responsabilidad penal de los partidos políticos 3. Conclusiones: la democracia interna como sistema de gobierno corporativo BIBLIOGRAFÍA

Cómo citar esta obra

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Manuel, M. (2015). La financiación ilegal de partidos políticos. Madrid: Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales.

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Maroto Calatayud, Manuel. La financiación ilegal de partidos políticos. Madrid: Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2015.

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Maroto Calatayud, Manuel. La financiación ilegal de partidos políticos. Madrid: Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2015.

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2015. La financiación ilegal de partidos políticos. Madrid: Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales

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Maroto Calatayud, Manuel. 2015. La financiación ilegal de partidos políticos. Madrid: Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales